国际油价１８日收于每桶１０７．１２美元

第三种是自由心证，即由事实的裁决者根据案件的实际情况自由判断个别证据的证明力以及全部证据对案件事实的证明作用，法律对证据的证明力判断不作规则限定。

要实现提升法治效能的目标，需要在全面领会习近平法治思想的精神实质、把握核心要义、明确工作要求的同时，重点处理好以下十组关系。提高法治效能，同样要以狠抓关键环节为着力点。

我国在很长一段时期内重视实体法及其运行，缺乏程序法治理念与意识，忽略程序性权利的保护，认为程序性权利只是保护实体权利的工具，忽视了程序自身的价值。又要着眼长远，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，促进各方面制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展提供长期性的制度保障。另一方面，又不能因为设置动力机制存在的优势，而完全放弃运用强制力，这是不可取，也是不可行的。习近平法治思想是全面依法治国理论体系的创新成果，它围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以解决法治领域突出问题为着力点，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。为此，党的十八大以来，习近平总书记系统总结和概括了中国特色社会主义的发展规律，提出了一系列依法治国的新理念新思想新战略。

习近平总书记多次强调要规范行政决策程序，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，完善执法程序等，都指示我们要发挥程序法治的作用。理论源自实践而实践亟须理论的指引，新时代在全面推进依法治国、全面提升国家治理体系和治理能力现代化的伟大征程中，也呼唤全新的法治思想理论体系引领前行。党的十八大以来，在习近平法治思想的指引下，新时代的中国法治改革抓住法治工作中人民群众反映强烈、事关法治发展全局的突出问题和关键问题，坚持顶层设计与摸着石头过河相结合，把握维护社会公平正义的基本价值尺度，整体推进，突出重点，法治领域发生了历史性变革、取得了历史性成就，有力推动中国式法治现代化不断向纵深发展。

习近平总书记指出，法治和人治问题是人类政治文明史上的一个基本问题，也是各国在实现现代化过程中必须面对和解决的一个重大问题一个现代化国家必然是法治国家。第三，坚定不移推进法治领域改革。习近平法治思想深刻分析新时代的伟大社会革命对推进中国式法治现代化提出的战略任务，对推进中国式法治现代化的重大时代课题进行战略思考，从而清晰地展示了坚持和拓展中国式法治现代化新道路的战略大视野。

习近平总书记创造性地阐发马克思主义国家与法的学说，科学揭示中国特色社会主义民主政治发展规律，提出发展全过程人民民主的重大理念，精辟指出，我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。党的十九大报告明确提出进入新发展阶段全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的战略构想以及法治中国建设蓝图。

坚持和完善党的领导制度体系，加强党对国家制度与法律制度建设的领导，是推进中国式法治现代化的根本政治保证。党的十八大以来，在习近平法治思想的指引下，新时代的中国法治改革抓住法治工作中人民群众反映强烈、事关法治发展全局的突出问题和关键问题，坚持顶层设计与摸着石头过河相结合，把握维护社会公平正义的基本价值尺度，整体推进，突出重点，法治领域发生了历史性变革、取得了历史性成就，有力推动中国式法治现代化不断向纵深发展。这一战略构想提出了新时代实现中国式法治现代化新两步走的路线图和时间表，开启了加快建设现代化的法治中国的新征程。习近平总书记强调，什么是中国特色？这就是中国特色。

创造性地论述推进中国式法治现代化的战略地位 建党百年来，中国共产党领导中国人民进行了艰苦卓绝、气壮山河的伟大社会革命，从中国的国情条件出发，成功地开辟和拓展了中国式法治现代化新道路。在新时代推进中国式法治现代化的出发点和落脚点，就是要紧扣我国社会主要矛盾的新变化，悉心把握人民群众对法治建设的新需求新期待，坚持以人民群众是否满意、是否有获得感来检验全面依法治国的成败得失，切实解决好法治领域发展不平衡不充分的问题。中华优秀传统法律文化是最为深厚的法治文化软实力，也是中国式法治现代化新道路赖以形成和发展的文化沃土。因此，坚持和拓展中国式法治现代化新道路，就必须顺应我国社会主要矛盾发生的新变化，把发展全过程人民民主、坚持人民主体地位、公民有序参与民主政治与法治建设，作为推进中国式法治现代化的一项重要原则，通过多种途径、机制与方式，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主，为开拓中国式法治现代化新境界注入强劲动力。

第二，不断发展全过程人民民主。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。

习近平总书记强调，要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平总书记指出，法治和人治问题是人类政治文明史上的一个基本问题，也是各国在实现现代化过程中必须面对和解决的一个重大问题。

在当代错综复杂的全球化进程中，当代中国的法治发展保持独立自主的法治品格，走出一条中国式的法治现代化新路，这是我们必须面对的重大时代挑战。（作者系南京师范大学法学院教授、中国法治现代化研究院院长） 进入专题： 习近平法治思想 中国式现代化 。在当代中国，坚持和拓展中国式法治现代化新道路，是中华优秀传统法律文化有机传承的过程，是中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展的过程。中国式法治现代化新道路，是中国式现代化新道路在法治领域的集中体现，是具有鲜明社会主义性质、反映文明社会法治现代化运动规律、确证人类法治文明新形态的法治现代化的中国道路。习近平总书记强调，解决法治领域的突出问题，根本途径在于改革。习近平总书记深刻指出，世界上没有放之四海而皆准的具体发展模式，也没有一成不变的发展道路。

法治现代化意味着从人治向法治的历史变革过程，反映了国家现代化的内在要求。在绵延五千多年的中华文明发展进程中，中华民族铸造了体现独特民族法律品格的博大精深的法律文化。

在当代中国，作为国家最高政治领导力量，中国共产党在整个国家和社会生活中处于领导地位。中国共产党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征。

中国共产党领导的制度是我们自己的，不是从哪里克隆来的，也不是亦步亦趋效仿别人的。全面建设社会主义现代化国家的新战略目标的提出，不仅意味着法治在国家和社会生活中的地位更加重要，而且意味着法治的职能更加全面，法治的体制和机制更加健全，中国式法治现代化已经成为全面建设社会主义现代化国家的有机构成要素。

习近平总书记指出，文化是民族生存和发展的重要力量，怎样对待本国历史？怎样对待本国传统文化？这是任何国家在实现现代化过程中都必须解决好的问题。在新的时代条件下，人民群众对法治建设的新需求不断增长。推进中国式法治现代化，就是要紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化这一战略目标，实现从人治型的国家治理体系向法治型的国家治理体系的历史性转变，牢牢把握坚持和完善中国特色社会主义法治体系这个总抓手，构筑一个以法治现代化为基本依托的现代国家治理体系。创造性地分析推进中国式法治现代化的内在动因 第一，积极回应人民群众的法治新需求。

纵观世界法治现代化的历史进程，现代化与法治内在联结、相互依存、不可分割。中华民族有着悠久独特的法律文化传统。

中国共产党成立一个世纪以来，团结带领人民独立自主，开拓奋进，成功地开辟和拓展了自主型的中国式法治现代化新道路，构筑了中国奇迹中国之治的坚实法治基础，展现了自主型法治现代化的独特魅力，从而超越了西方中心主义的法治现代化模式，开创了世界法治现代化进程的崭新范例，为发展中国家走向现代化提供了全新选择，为人类探索更好社会制度贡献了中国方案。中国式法治现代化植根于中华民族的深厚历史文化传统。

习近平法治思想博大精深，内容丰富，逻辑严密，体系完整，从理论与实践的结合上，科学回答了坚持和拓展中国式法治现代化新道路的一系列重大问题，建立了具有原创意义的21世纪马克思主义法治理论逻辑系统，因而是推进中国式法治现代化的理论指南。创造性地揭示推进中国式法治现代化的国情条件 中国最大的国情是中国共产党的领导。

历史条件的多样性，决定了各国选择发展道路的多样性在检察履职中深化落实全过程人民民主是人民代表大会制度的制度化要求。检察机关是由各级人民代表大会通过选举程序产生的，因此，在检察履职中深化落实全过程人民民主也源于此。在检察履职过程中，各级人大以及人大代表都依法享有监督检察机关的职权，检察机关必须接受人大的监督，倾听人民代表以及人民群众的呼声，体现人民的利益和要求。

法律监督的正当性来自于一切国家权力属于人民的制度特性，法律监督也是实现人民监督权的重要途径和方式。要完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，推进人大协商、立法协商，把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。

莫纪宏，中国社会科学院法学研究所所长、研究员。在我国，各级国家权力机关、行政机关、监察机关、审判机关都是代表人民行使国家权力的公共权力机构。

从各级人大依法选举产生检察机关开始，检察机关就必须尊重人民民主原则的要求，向选举检察机关的人大负责，接受人大的监督。法律监督本质上是人民监督的一种重要形式，也是人民民主价值的制度体现。